农民职业分化、劳动力转移与农地流转研究

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合理配置劳动力和土地这两种生产要素,对于提高两种生产要素的利用率具有重要的作用。农民职业分化、劳动力转移与农地流转,提高了劳动力与土地的流动性,也极大促进了劳动力和土地这两种生产要素的利用率。然而,农村经济快速发展的同时,支撑农业发展的劳动力与土地这两种生产要素的流动却呈现结构性的扭曲:一方面由于农村劳动力转移与农地流转缺乏组织和协调。农村劳动力的过度流出,引起了农业劳动力的紧张,造成农村大片土地闲置、弃耕,影响土地的生产能力,不利于扩大土地规模化经营,极大地影响农村经济的发展。另一方面,目前农村社会保障制度不健全,缺乏农地流转中介机构,导致农村劳动力转移不彻底,农户兼业化现象严重,大大阻碍了农地流转市场的发育。因此,如何加快劳动力转移,有效促进农地流转,提升土地利用率,这是目前农业发展过程中迫切需要解决的问题,也是本论文研究的意义所在。本研究在总结前人研究的基础上,首先界定了农民职业分化、劳动力转移与农地流转的概念,其次利用资源配置理论、二元经济理论、劳动力转移的“推—拉”理论分析了农民职业分化、劳动力转移与农地流转的相互作用机理,从理论上分析了劳动力与土地的流动。通过调查问卷的方式,系统了解当前沙县农民职业分化、劳动力转移与农地流转的现状及存在的问题。根据对调查数据的分析,结合农民职业分化、劳动力转移与农地流转的现状,利用规范分析与实证分析相结合的方法,探讨了三者之间的相互作用以及影响农地流转的因素。通过研究发现,农民职业分化、劳动力转移在一定程度上会影响农地流转。农民职业偏离农业的程度与农地流转的概率成正比;外出务工人数较多的家庭越倾向于流转;外地务工能有效地促进农地流转。同时,农地流转受多方面因素的影响,如农户自身特征、农户家庭特征、外部环境、土地产权制度、农地流转政策、农村发展状况等都可能会影响农地流转;农地转入与转出的影响因素存在差异。农民职业分化、劳动力转移与农地流转之间相互影响,十分复杂。尽管农民职业分化、劳动力转移与农地流转显著的促进了劳动力与土地的流动,但是如何合理的配置这两种生产要素还需要进一步研究。最后,本文从大力发展非农产业促进剩余劳动力转移的视角,为加快农地流转与劳动力转移找到了现实可行方案,提出了具有针对性对策:通过加强职业培训,提高劳动者素质;发展中介服务组织、兴办农民专业合作社;加快相关配套制度的改革与创新;优化农村土地承包经营制度管理等。
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