摘要：从2008年国际金融危机以来,我国中小微企业面临的融资难、用人难、管理难、创新难等问题日益严峻,我国政府十分重视对中小微企业的扶持工作,但目前中小微企业的公共服务效果还不尽如人意。如何整合政府、服务平台、服务中介等多方力量共同帮助中小微企业渡过难关、健康成长是社会各界值得关心的问题。于是本文以此为切入点,对多主体参与的中小微企业公共服务创新的具体过程、多主体参与创新的驱动力、协作困境和保障要素等问题进行研究,以期获得对多主体参与的中小微企业公共服务创新问题的全面了解。本研究选取了长沙市中小微企业公共服务创新的案例作为研究对象,运用理论分析与案例研究相结合的方法进行研究。首先,以文献调研和探索性访谈为基础,了解多主体参与的中小微企业公共服务创新的基本情况；进而构建基于文献回顾总结的四个方面研究问题的理论框架；以初步的理论框架作为路标指引,再对长沙市的创新案例做重点研究,通过分析案例研究结果修正之前的理论框架,得出本文的创新理论。通过研究,本文提出了：(1)多主体参与的中小微企业公共服务创新过程模型。遵循设计、分析、发展和复制推广的开发阶段,每个阶段又细含不同步骤。各创新主体在每个步骤中的作用和创新角色也得到了详尽描述。(2)政府、服务平台、中介机构和中小微企业的公共服务创新驱动力模型。各主体分别依次有五类、三类、两类和四类驱动。(3)多主体参与中小微企业公共服务创新的协作困境。主要有服务承包主体竞争不充分、合作与协调问题和考评监督难等困境。(4)多主体参与中小微企业公共服务创新的保障因素。包含智力资源、组织资源和物质资源保障三大类。最后,根据本研究结论,提出了提高公共服务创新效果的发展建议。图5幅,表15个,参考文献90篇。