【摘 要】
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政府绩效管理成为公共管理的焦点源于20世纪70年代,西方发达国家为解决经济停滞、管理危机、财政危机、和公众对政府的满意度下降等问题,掀起了重塑政府的改革运动。在这种“
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政府绩效管理成为公共管理的焦点源于20世纪70年代,西方发达国家为解决经济停滞、管理危机、财政危机、和公众对政府的满意度下降等问题,掀起了重塑政府的改革运动。在这种“以企业家精神改革政府”的运动中,绩效评估这个普遍应用于企业管理中的理念被引入政府管理,要求政府注重绩效,提高政府工作人员的服务意识、服务能力和服务质量,重塑政府和社会的关系。政府绩效评估在这场政府改革运动中受到了广泛的关注。本文试图从知识管理观点,探讨我国政府绩效评估方面的主要缺失,通过分析西方国家绩效管理方面的成功作法,并在研究知识管理与政府绩效的基础之上提出了基于知识管理的地方政府绩效评估体系。该体系包括地方政府外部影响指标及内部影响指标两方面的内容,包含政策能力、制度创新能力、问题解决能力、组织管理能力、财务控制能力五方面能力,共38项指标。最后本文对基于知识管理的地方政府绩效评估指标体系进行了简单的检验并对应用问题进行了补充说明。通过借鉴西方国家政府绩效评估的经验,结合知识管理的管理理念,深入探讨适合我国国情的各级地方政府绩效评估体系,不仅对于深化政府绩效评估理论研究、拓展政府管理创新研究视野具有重大的理论价值。而且对于地方政府运用知识管理,提升自身价值,重构政府绩效评估体系,建立问责制度,树立与科学发展观相适应的政绩观具有重要的现实意义,对地方政府决策部门具有一定参考价值。
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