当前，我国经济正处于增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的特殊发展阶段，这种大环境、大背景，对煤炭行业形成“三大约束”，即：经济增长放缓导致下游需求萎缩，使煤炭行业面临“增长约束”；煤炭在一次能源结构中的比重降低，实行产量与消费量控制带来的“资源约束”；煤价持续下滑，人工及资源税费上涨等导致的“成本约束”。在“三期”叠加和“三大约束”的作用下，煤炭行业整体进入深度调整时期，煤炭企业纷纷调整发展思路，转变发展模式，创新发展战略。　　本文运用理论结合实践、定性结合定量的方法，对龙煤集团双鸭山分公司发展战略的制定和实施进行了深入的探讨。首先，对龙煤双鸭山分公司的外部、内部环境和煤炭行业现状进行了全面分析，为企业制定发展战略提供了理论基础；其次，在全面分析的基础上，确定了龙煤集团双鸭山分公司的战略选择和产业定位，即以煤炭资源开采为基础，在做优做强煤炭主业的同时打造煤电化一体化增值产业链，实现产业转型升级发展；最后，提出了全面实施“一体两翼”发展战略，开发高附加值产品，加快移交企办社会职能减轻企业负担，提高企业核心竞争力和抵御市场风险的能力。