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胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”跨入21世纪以来尤其是入世以后,我国农业和农村发展进入了一个新的历史阶段,随着新农村建设的不断推进,对农村金融无论是在信贷总量还是在金融服务方面都提出了更新、更高的要求。
随着四大国有商业银行的商业化改革,其机构逐步从农村地区撤出,农村信用社(以下简称“农信社”)成为了我国农村金融体系的最主要力量,在支持农民、农业和农村的经济发展具有举足轻重的作用。农信社的信贷支农关系到我国农民增收、农业发展和农村经济增长,是提高我国整体发展水平的重要一环。
本文选择了安徽省亳州市作为样本地区,通过近年来亳州农信社的信贷供给情况,分析其支农行为,同时考察农村信用社的信贷投入与农业经济增长之间、以及与农民收入之间的关系,以期农信社进一步增强其支衣服务功能,在新时期发挥更大的支农作用。
文章首先梳理和分析了经济增长与金融发展的相关理论,然后在分析现阶段亳州农村金融市场的信贷需求的基础上,对亳州农村信用社对农村的信贷投放进行实际考察与评价,并通过建立经济计量模型,对亳州农村信用社的信贷支持与农业经济增长以及与农民增收之间的相关关系进行定量分析和实证检验。结果显示:亳州农村信用社近年来坚持服务“三农”,从规模上看,信贷支农力度不断加大;但是结构上看,主要是还是农户贷款为主,对于农业产业化发展的支持不够。并且农村信用社的信贷支持推动了亳州农业经济的增长,对亳州农民增收起到了直接的促进作用。据此结论文末对农村信用社进一步增强支农服务功能,发挥更大支农作用提出了政策建议。