论文部分内容阅读
军队干部转业安置办法进行实质性变革,允许具备相应条件的军队干部退出现役后自主择业,这是党和国家从改革开放和社会主义现代化建设全局出发做出的一项战略决策,是加强国防和军队建设的一项重大举措,是建立与社会主义市场经济相适应的中国特色军队转业干部安置制度体系的重要步骤。本文运用调查研究的实证研究法,主要以2001-2006年转业到湖南省的自主择业军队转业干部为研究对象,对与这一制度相伴而生的择业服务问题进行分析、研究和探讨,并为完善自主择业服务提供了初步的方向、思路、方法和途径。军队干部退出现役后选择了自主择业,最关心的事情是能否找到合适的职业或工作,在“二次就业”或创业中继续体现人生价值。与年轻大学生等就业群体相比,军队转业干部有其自身的优势,但也存在年龄、知识和社会关系等方面的资本缺陷。加强自主择业服务,帮助自主择业干部克服资本缺陷,即有利于保证他们平等的择业权利,降低他们的择业风险,也是补偿他们特殊贡献的必然要求。军队转业干部选择安置方式是一个与政策博弈的理性行动,实施积极的自主择业服务,增加自主择业干部预期的政治、经济和社会效益,有利于拓宽自主择业之路,推进军转安置制度的创新发展。《军队转业干部安置暂行办法》2001年颁布实施以来,国家出台了一系列政策法规,为自主择业干部提供了一定的服务。但是,自主择业也存在服务机构不完善、培训机制不健全、优惠政策不规范、服务政策不配套等问题。加强自主择业服务,拓宽自主择业之路,必须完善自主择业政府服务体系、社区服务体系和社会服务体系,构建科学的培训体系,加强法规建设,形成立体的服务保障体系。