基于RIA（富互联网应用程序）技术的WebGIS技术框架以B/S构架模式为基础，既具有易部署、维护的技术特点，又能像基于C/S构架模式的应用系统一样具有良好的客户端体验。基于WebGIS的实时雨水情信息系统，使遥测设备接收到的雨水情数据在WebGIS平台中电子地图相关监测点实时、动态反映并以柱状图、曲线图等直观图形式表现出来，从而辅助工作人员进行正确和及时的决策。本文将Flex技术与ArcGIS Server平台、Java EE架构相结合，讨论了实时雨水情信息系统的设计与实现。论文在分析WebGIS发展现状及在水利中的应用基础上，介绍了Flex、ArcGIS Server、Java EE的基础理论，分析了ArcGIS Viewer for Flex框架，讨论了实时雨水情信息系统的需求分析和设计，并进行技术实现。通过介绍实时雨水情信息系统的设计与实现展示了一种新的WebGIS实现方式，即客户端使用Flex技术，服务器端使用ArcGIS Server平台和Java EE架构结合的技术。系统通过两种开发方式实现，一种是使用Flex语言实现ArcGIS Server服务功能开发，另一种是使用Flex语言实现采用Java EE架构的服务器业务功能开发。两种开发方式的结合充分发挥各自优势，体现了一种新的WebGIS开发思路。