【摘 要】
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征信是社会信用服务体系的核心和基础,是市场经济走向成熟的标志。我国自20世纪90年代末以来,有关部门已经在多个地区开展了多种形式的征信建设试点,形成我国比较有代表性的
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征信是社会信用服务体系的核心和基础,是市场经济走向成熟的标志。我国自20世纪90年代末以来,有关部门已经在多个地区开展了多种形式的征信建设试点,形成我国比较有代表性的社会征信建设模式。本人结合实际工作,以盘锦市征信体系建设为例,通过收集资料、专家咨询、实地考查与访谈调查等手段,探讨盘锦市社会征信服务体系一体化建设问题。首先,在厘清社会信用体系和征信体系概念的基础上,提出一体化社会征信服务体系的界定,并结合国内外对于社会征信服务体系的研究成果,对盘锦市社会征信体系建设的宏观背景;盘锦市征信服务体系建设的领导组织机构、征信服务体系数据建设平台、征信服务环境的培育与监管现状进行分析,认为盘锦市社会征信体系建设存在着相关的法律法规不完善、信用数据不能共享、征信服务供求失衡、监管主体和征信主体不明确等问题,其原因在于盘锦市自身征信法律法规权限不足、信息壁垒重重、技术平台建设滞后、综合配套条件较差以及现代信用文化尚未建立等。其次,基于政策依据、理论依据和社会基础分析,提出了盘锦市社会征信服务主体统一整合、联合服务平台建设和征信服务体系管理机制的社会征信服务体系一体化建设方案,并结合工程建设领域试点情况对方案进行了反馈分析。最后,从盘锦市社会征信服务体系建设的总体思路和原则;征信工作环境的进一步优化和完善;社会征信服务体系一体化管理平台的搭建三个方面提出了盘锦市社会征信服务体系一体化建设方案实施对策。
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