“十一五”期间,陕西省经济社会得到快速发展,各行业的上市公司成为这一轮经济发力的中坚力量。融资作为上市公司资本运营的一项重要活动,对企业持续性经营和长远发展有着战略指导作用。本文正是在此背景下,从资金投入产出角度来探讨上市公司融资效率的提高。文章在梳理国内外关于融资效率研究成果的基础上,从微观角度界定了融资效率的涵义,并以陕西省上市公司融资现状为依据,设定了融资效率评价体系。运用数据包络法,对陕西上市公司的融资效率进行分析,进而提出改善陕西省上市公司融资效率的目标和对策。论文得到如下创新观点及结论：(1)界定上市公司融资效率的涵义。从微观角度提出公司融资效率是某种融资方式及融资结构对微观个体内部运营机制所产生的作用及功效(包括微观主体的筹资效率、资本配置效率和公司治理效率),从而最终反映在稀缺资源的宏观配置效果上。(2)横向比较分析了陕西省与四川省、新疆省上市公司融资状况,得出如下结论：陕西上市公司经营状况不理想,整体盈利能力低于其他两省,且财务状况比较保守,没有充分发挥债权融资的杠杆功能。最后归纳出影响陕西省上市公司融资效率的主要因素。(3)建立符合DEA模型要求的陕西上市公司融资效率评价体系,使评价结果更加有效、客观。通过DEA分析得到如下结论：陕西省上市公司的整体融资效率较低,只有28.57%的企业融资效率既规模有效又技术有效。全省上市公司整体规模效率较高,而纯技术效率值低下是陕西上市公司普遍面临的问题。(4)根据DEA分析结果,结合陕西省发展规划和产业特点提出上市公司融资效率优化整体思路和产业思路,并提出了涵盖宏观、中观、微观多角度的融资效率优化对策。