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在经济全球化趋势及全面建设小康社会的背景下,城镇功能及其作用日益明显,区域经济差距逐渐拉大,大城市边缘地区城乡一体化规划是否合理、科学,是否能够最大限度地发挥各种资源的效益,城乡一体化进程的快慢及其对社会产业的拉动,已成为决定大城市边缘地区经济发展和社会稳定的重点。如何使城市与边缘地区之间协调发展,有效地促进大城市边缘地区城乡一体化规划已经引起专家、学者和政府决策者的广泛关注。
本文在总结前人对城市边缘地区城乡一体化研究进展的基础上,诠释了城市边缘地区的内涵、功能和特征,分析了城乡一体化的具体含义及城市边缘地区一体化规划要求,深入剖析了城乡一体化模式——即,将城市中心组团与周围乡镇及乡村居民点作为一个整体加以规划,研究和制定有关城乡协调的各项政策,对城乡人口分布、产业构成、用地布局、基础设施等统一规划。在借鉴国内外城乡一体化规划建设经验的基础上,以彭州市为实例,利用SWOT 分析法,分别从产业空间布局、产业构成现状、区域交通现状、土地利用现状等方面分析了其城乡一体化建设的现状及发展模式,在此基础上提出彭州城乡一体化规划构想,以期为加快成都市城乡一体化建设提供借鉴。