随着社会发展不断加快,社会各阶层矛盾逐渐突显,突发事件时有发生,给人民生命财产安全带来极大威胁。应急管理关系国家经济社会发展和人民生命财产安全,是构建社会主义和谐社会的重要内容。基层政府是预防和应对突发事件的前沿阵地,提升基层政府的应急管理能力水平可以最大程度地减少突发事件的发生,降低其破坏性。对应急管理能力提升方面的研究对保障公众安全、维护社会稳定以及促进经济社会的全面发展也具有积极而深远的意义。本文围绕L区应急管理能力展开研究,运用文献研究方法阐释了应急管理的内涵及相关内容,并依据应急管理能力内涵对应急管理能力的结构类型进行了划分。采用案例分析法,以L区防汛应急工作以及疫情防控工作为例,并运用访谈法采集人民群众对L区政府应急管理能力建设的外部评价数据,以此为现实依据着重分析L区政府应急管理知识能力、专业能力、资源能力三方面能力存在的问题。造成L区政府应急管理能力不强的原因是多方面的,即L区政府应急管理意识相对滞后、应急管理体制建设不完善、应急管理保障体系不完备。最后结合习总书记有关应急管理讲话精神以及公共安全管理理论提出加强应急管理能力建设的对策,即提升应急管理意识、加强应急管理体制建设、加强应急保障体系建设。通过对L区应急管理能力建设的研究,能为该区进一步提升应急管理能力提供较好借鉴。