福建省生态公益林筹资政策研究

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生态公益林在福建省生态环境保护中起着重要作用,但是福建省生态公益林的保护和建设存在一些问题需要研究解决,其中资金不足是制约福建省生态公益林建设和保护的关键问题。生态公益林属于公共物品,具有明显的外部经济性,需要政府干预,因此有必要研究福建省生态公益林筹资政策,以解决其建设和保护资金不足。本文简述了福建省生态公益林筹资政策现状,并简要分析了目前福建省生态公益林筹资存在的主要问题。然后,在实地问卷调查的基础上,从国有、林农、村集体三个方面对福建省生态公益林筹资政策需求意愿进行描述性统计分析,并且阐述了福建省生态公益林筹资政策供给意愿。根据问卷调查结果,运用Logistic回归模型对福建省生态公益林保护筹资政策需求进行计量研究,发现:(1)在国有的生态公益林筹资政策需求计量模型中,自变量生态公益林贷款财政贴息的政策需求和生态公益林林下经济发展补助的政策需求通过了显著性检验;(2)在集体所有的生态公益林筹资政策需求计量模型中,自变量生态公益林管护费补助的政策需求、生态公益林林下经济发展补助的政策需求和鼓励生态公益林社会捐助的政策需求通过显著性检验;(3)在个人所有的生态公益林筹资政策需求计量模型中,自变量生态公益林管护费补助的政策需求、生态公益林贷款财政贴息的政策需求和生态公益林林下经济发展补助的政策需求通过了显著性检验,其中自变量生态公益林林下经济发展补助的政策需求对个人所有的生态公益林筹资政策需求的影响更为显著。最后,针对福建省生态公益林筹资存在问题、统计分析和计量研究结果,提出如下政策建议:对生态公益林林下经济发展进行财政补助,对生态公益林所有者贷款给予财政贴息,对生态公益林管护进行财政补助,政府出台政策鼓励生态公益林社会捐助,政府制定政策引导生态公益林市场筹资机制形成等。
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