从中欧“伽利略计划”合作看当前中国对国际高科技合作的参与

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“科学技术是第一生产力。”这已经是为人们所公认的一个事实了。科技,特别是高科技,对人类社会的影响是全方位而深刻的。科学技术本身在全世界是共通的,从价值上来说是中立的。但是一旦科技本身由某些行为体来加以研究和应用,那么肯定的是其研究和应用会受到这个行为体的控制和影响,从而使其价值不再保持中立,出现偏向的情况。合作是现时代国际关系中的主流,而国际高科技合作是国际合作中的重要一环。国际高科技合作由于是由不同的国际行为体通过一定的合作方式来进行操作和控制的,因此这种合作将会受到合作参与方的一系列因素的影响,而这其中最重要的,也是对国际高科技合作产生最大影响的,是国际政治因素和经济因素。新中国自成立以来便十分重视对外友好合作关系的发展。党中央关于中国社会基本矛盾的论述“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”让我们十分重视经济和社会文化方面的国际交流和合作以迅速提高国内的生产力水平。科技作为社会生产中最为活跃的因素为此一直受到国家的重视。而国家为此也开展了一系列的国际科技合作,但是由于种种国际政治和经济方面的原因,这些合作并不全都得以顺利进行。本文在第一章首先简要概括了国际合作的定义,并对高科技这个笼统的词汇进行了外延上的界定,最后结合国际合作的定义对国际高科技合作的定义进行了界定。然后,分析了国际政治和经济因素在国际高科技合作中的正反两方面作用。最后对中国参与国际科技合作,特别是高科技方面的合作进行了历史进程的回顾和特点的概括。为免本文过于庞大,同时也为了追踪当前中国参与国际高科技合作的前沿状况,本文在第二和第三章选择了中国与欧盟的“伽利略计划”合作来作为本文的具体研究课题。这个项目是中国与欧盟之间最大的科技合作项目,同时其潜藏着巨大的政治、军事和经济意义,因此具有较高的研究价值。在第二章里,本文首先介绍了卫星导航系统的基本情况并对“伽利略计划”目前的进展情况和中国的参与进行了简要的介绍。接着,本文分析了“伽利略计划”中的主要国际政治因素:计划对于中国和欧盟的巨大意义;中欧友好关系和共同战略利益的影响;中欧其他方面分歧的限制性作用以及美国和俄罗斯的不同态度。最后,本章还论述了“伽利略计划”合作的国际政治影响。在第三章里,本文首先介绍了技术经济学关于技术创新对经济增长作用的理论。接着,本文通过数据的分析认为卫星导航产业目前正经历着产业的快速增长期。而伽利略系统由于其先进的技术创新并且作为后发者的优势,将可以抢占相当大程度的市场份额并且产生巨大的经济效益。而这种经济效益将可以产生两大影响:一是中国从中可以获得巨大收益从而对中国的参与起到推动的作用;二是对当前卫星导航产业霸权国——美国的冲击,其必然对计划采取一定的限制措施。最后,本文认为虽然国际政治和经济因素对中国参与“伽利略计划”会有一定的障碍性作用,但是同样是这些因素的推动作用会来得更大一些。概括来说,只要中国能清楚认识国际高科技合作带来的好处,中国对国际高科技合作的参与就会一直开展和持续下去。
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