改革开放四十年来,我国从计划经济向市场经济体制转型的核心议题和难点,就是社会资源配置机制和方式的转变,以及消化和处置体制转型和发展的社会成本和历史包袱。金融体制的转型和改革,其重要任务是建立健全市场化金融资源配置机制及其相适应的不良资产处置体系。当前金融业巨额不良资产问题,面临如何建立“一行两会”大资管治理机制,如何建立央地一体化的金融不良资产市场化处置体系等重要问题,已经成为我国金融改革和发展的掣肘。随着地方金融不良资产处置问题也列入议事日程,金融不良资产处置体系的构建的环境变得异常复杂,回顾其宏观演进与重构也显得十分必要。本文研究对象为我国金融不良资产处置体系的宏观演进与重构问题,文章大致分为六个部分。第一章绪论,介绍了研究背景、目的及意义、国内外相关文献综述等。第二章是理论基础,介绍及界定了金融不良资产相关概念,基于整体政府理论与协调推进论,论证当前金融改革大环境下不良资产处置中的“渐进性式”改革、“单一性化”目标迫切需要整体协调推进。第三章是历史回顾,按照金融改革背景下不良资产处置的标志性事件为基准,将我国金融不良资产处置体系的构建历程大致分为五个阶段,接着按照专家打分法,对不良资产处置与金融整体改革的整体度、协调度与市场化程度的契合度进行粗略拟合。第四章是演进动因,深入揭示金融不良资产处置体系构建与金融体制改革交互式阶段性发展的“单一性、阶段性、交互式”的内在逻辑关系。第五章是主要问题及障碍,分析金融不良资产处置体系构建在整体金融改革中的中央与地方金融“条块分割”、中央金融监管部门间“条条分割”、地方金融间“条块分割”、金融不良资产交易市场体系不健全、司法约束力不完备等缺位。第六章是基本结论及政策建议,提出以处理好中央统筹性和地方自主性、合理赋权与有效制衡、政府主导和市场运营导向、利益调节与市场机制创新、司法约束与地方利益等五大关系为核心的不良资产处置体系重构的政策建议。