上海市阳光社区青少年事务中心发展对策研究

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近年来,青少年犯罪率不断上升已成为影响经济社会长远发展的社会问题,预防和减少青少年犯罪成为政府和社会各界的共识。现有的以政府行政干预和群团组织教育为主的青少年工作方式已不能适应新的形势发展。为此,上海市政府推动成立了非营利性的青少年社会工作团体——上海市阳光社区青少年事务中心(以下简称“阳光中心”),引入政府购买服务的新机制,通过“阳光中心”专业的社会工作,青少年犯罪率得到有效遏制。但是,受政府固有体制机制和社团自身能力建设的局限,“阳光中心”的发展和作用的发挥还不够明显。因此,研究和解决“阳光中心”的发展问题,对于有效预防和减少青少年犯罪,推动青少年更加全面的成长和发展意义重大。本文主要探讨“阳光中心”的发展现状、存在的主要问题及其产生的根源,并提出发展对策。本文从政府公共管理和非营利性组织提供专业社会服务的角度出发,采用定性研究的方法重点对“阳光中心”近几年来发展过程中的政府环境、自身运作模式和组织建设、专业工作水平的发挥等方面进行研究和分析,分析影响“阳光中心”发展的制约因素和内在、外在原因,提出推动“阳光中心”发展的对策建议。本文研究的结论:一是要政府必须要为推动“阳光中心”的发展加强法制和机制建设,为其创造一个良好的发展环境;二是“阳光中心”必须加强自身建设,增强社团发展的内在动力;三是“阳光中心”必须立足专业化工作水平的发挥,满足青少年日益增长的社会工作需求,夯实其持续发展的基础。
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