【摘 要】
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十八届三中全会后,国有企业的发展有了新的方向,混合所有制改革是国有企业下一步要走的道路。混合所有制改革能够帮助国有企业改善固化的体制,建立现代化的企业治理模式,从而
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十八届三中全会后,国有企业的发展有了新的方向,混合所有制改革是国有企业下一步要走的道路。混合所有制改革能够帮助国有企业改善固化的体制,建立现代化的企业治理模式,从而达到提高经营效率的混改目的,助力国有企业提高资本使用效率。本文梳理了国内外针对混合所有制改革对股权结构、治理结构和治理机制影响方面的研究,建立了混改影响国企治理绩效的逻辑框架,即通过股权多元化引入战略投资者,继而改变企业治理结构,完善企业治理机制,并最终将其影响延伸到治理绩效中。文章选择中粮集团总部及旗下专业化公司分层推进混改的案例作为研究对象,通过对比混改前后的股权结构、治理结构、治理机制以及治理绩效,寻找从“股权结构变化-结构机制调整-治理绩效”系列联动的基本趋势,从而验证混合所有制改革对国企治理绩效的影响。本文研究认为:混合所有制改革能够对企业治理绩效产生影响;基于治理结构和治理机制的改善,一部分绩效在短期内呈现正向变动,因此混改重点在于“改”结构和机制;对混合所有制改革的评价也要避免单一以短期治理绩效衡量成败的片面观点,要从治理结构、治理机制和治理绩效的全面视角分析其影响,从改革效果的可持续性评价国有企业混改的成效。
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