作为一种国外引进的新兴农业模式,市民农园在我国大陆的发展刚刚起步,但其优势明显,不仅为农民创收提供了新渠道,迎合了城市居民体验农业、对绿色放心农产品的需求,同时也为各级解决食品安全问题、促进农村社会进步、建设新农村提供了新的思路。但市民农园在发展过程中出现了很多制约因素,其中核心因素是农业土地利用方面存在的问题,主要包括当前土地政策与市民农园土地利用存在的矛盾和冲突、政府管理责任的缺失限制市民农园土地的合理利用、土市民农园经营中面临的一些具体土地利用问题等。针对这些问题,可以通过明确市民农园发展中的政府责任、推动市民农园土地利用相关的制度建设、政府帮助和引导市民农园提高土地产出三个方向提出措施加以解决。最后,运用后现代农业的思想对连云港市市民农园未来发展进行一个展望。