我国城镇化建设中土地资源保护法律问题研究

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城镇化又称城市化,是农业经济和农村工业化以及社会现代化的必然趋势。城镇化的成长可以带来社会经济相关方面的激烈变更,更带动城乡区域土地利用的根本性改革,并由此引起了土地资源的保护和利用问题。一方面,城市化是一部分农业劳动力向非农业劳动力和农村人口向城镇人口变动的过程;另一方面表现为农地转化为非农地和农村土地转化为城镇土地,从而致使城镇人口的增加和城镇用地的扩大,同时农村共有土地也面临着怎样重新配置的难题。城市化必须以土地作为基础,城市化进程中土地起着非常重要的作用,无论是人口众多,或是产业结构调整土地利用结构的变化,基础设施建设,都必须通过土地重新配置来实现。伴随着中国城镇化的成长,对地皮的需要持续增加,因为土地资源的稀缺性,土地资源的爱护与土地需求之间的冲突逐步显现。为了解决两者之间的矛盾,本文采取了土地伦理理论作为全文的理论基础,并提出了解决基于城市土地资源开发与保护之间的冲突的对策。因此,对城市化进程中的土地资源的有效利用,极大地发展了土地资源保护中国城市化的现实意义。从土地资源的利用开始着手对城镇化过程当中的土地资源保护进行了法律探究,剖析了我国城镇化发展过程中土地资源利用保护存在的问题,并相应提出了土地资源保护的相关措施。本文除了前言和结论外,正文主要分为五个部份。第一部分主要是详细介绍了城镇化的概述,包括城镇化的含义、基本特征、重大意义等。第二部分则主要介绍我国现行城镇化过程中有关土地问题的法律规范,包括法律、行政法规、地方性规章等。第三部分主要分析了我国城镇化土地资源的法律体系存在的问题,这部分重点阐述我国土地资源在实践中应当重点关注的问题,找出其中的原因,加以分析。第四部分主要借鉴外国对土地资源问题的法律的。最后主要是在借鉴国外经验的基础上,得出可以适应法律方面和土地资源保护对策的中国城镇化进程的方法及对策。
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