随着计算机技术突飞猛进的发展，越来越多的企业对企业信息系统要求越来越高。软件开发者不断地研究比较优越的系统。框架成为一个系统的坚实砥柱，所以选择优秀的框架是研发者一直深思和关注的问题。 本文通过中国第一冶金建设公司的党务管理系统的需求分析，结构设计，模块介绍来引出采用框架作为软件开发的设计方法研究。介绍几种比较实用的框架。重点介绍Struts2是一个比较新的框架，对比Strutsl框架在党务系统中使用的不足之处：代码严重依赖ServletAPI，核心配置文件庞大，表示层单一。得出最合适和最有效的开发框架为Struts2。接着，介绍Struts2框架的组件技术：控制器(核心控制器)、业务控制器、模型组件和视图组件。核心控制器组ServletDispatcher是个拦截器，它对所有用户请求进行拦截，并且调用对应的处理器(Action)进行处理请求。业务控制器相当于一个映射机制，在处理服务请求时候，通过返回的逻辑视图名对应到其物理视图名，即在浏览器上显示的地址。归纳当一个Action中包含多个用户处理请求方法时的三种处理办法。模型组件是被业务控制器调用去处理响应的请求。视图组件变得更加丰富多彩，不再局限于使用JSP和静态的HTML文件显示给用户。在了解组件的作用的前提下，将框架运用到角色管理的模块中，结合相应代码论述该模块的具体实现过程。然后，设计出整个系统的模型框架。 最后，将Struts2应用的一般化，结合它在一般系统中的操作流程和具体设计步，提炼出在使用Struts2框架时候的注意点，为以后的使用提供参考和帮助。最终说明该框架的在代码方面的复用特点。 结合使用Struts2框架的具体实践得出几点体会。实践表明，通过Struts2框架，提高了系统的可维护性，可扩展性和组件的可复用性。