论我国民事审前争点整理程序的完善——以《民事诉讼法》的修改为背景

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争点整理程序,是在民事审前程序中,对争议的焦点进行整理、固定,以及以此为中心,形成了一系列与之相配套的相关规定,共同构成的一整套制度的总称。其主要功能与价值,就是通过对争点的整合,既保证程序公正,保障当事人正当的程序利益,又提升庭审效率,或者在庭前就彻底解决当事人之间的纠纷。   大陆法系和英美法系的主要代表国家的民事诉讼领域,都对争点整理程序有较为成熟的规定,虽然立法和实践中各有不同,但却包含着相同的基本理念和发展趋势。相比之下,我国的民事审前争点整理程序缺乏全面、系统的规定,相关理论研究不够充分,实践中也存在诸多缺失,导致该程序在我国无法发挥其应有的功能。   基于此,我国应围绕和遵循以当事人主义模式为主、法官职权主义模式为辅,兼顾公正价值与效率价值,并把立足我国具体国情与借鉴国外有益经验的三大指导原则,尽快完善全面的、合理的、切之可行的民事审前争点整理程序制度。   本文采用理论联系实际及比较分析的研究方法,首先研究争点整理程序的基本理论,分析我国立法和司法实践中存在的不足及其原因,进而对大陆法系和英美法系主要代表国家的相关制度进行比较分析,最后结合我国国情对制度的完善提出了建议。   在文章结构上,除引言和结语外,正文四万多字,共分为四章:   第一部分,介绍了争点整理程序的基本理论,分析其基本内涵、构成要素以及与其他相关程序的关系,奠定对其研究和完善的基础;   第二部分,进行争点整理程序的域外考察,通过对两大法系具有代表性的国家相关程序的比较研究,对国外的争点整理程序进行分析和比较,以期掌握争点整理程序运行的基本脉络,为完善我国民事审前争点整理程序提供启示和借鉴;   第三部分,分析我国在争点整理程序的立法和实践现状,剖析我国在争点整理过程中存在的不足及其具体原因,以便对症下药,设计出我国更为合理的审前争点整理程序;   第四部分,在之前研究的基础上,明确提出完善我国民事审前争点整理程序的具体的构建方案和相关配套制度。
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