【摘 要】
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改革开放以来我国制造业依赖于低成本的竞争优势,已逐步成为世界上第一大制造业产品出口国,但与我国制造业大国地位形成鲜明对比的是,出口贸易存在“多而不强”的问题,即出口产品技术含量较低,特别容易受到中美贸易战、西方发达国家“再工业化”等负面行为的影响,导致出口增速放缓。如何提升制造业出口技术复杂度从而增强抵御外部风险的能力,已成为学界关注的热点问题。第二届进博会的召开表明我国将继续扩大市场开放,完善开
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改革开放以来我国制造业依赖于低成本的竞争优势,已逐步成为世界上第一大制造业产品出口国,但与我国制造业大国地位形成鲜明对比的是,出口贸易存在“多而不强”的问题,即出口产品技术含量较低,特别容易受到中美贸易战、西方发达国家“再工业化”等负面行为的影响,导致出口增速放缓。如何提升制造业出口技术复杂度从而增强抵御外部风险的能力,已成为学界关注的热点问题。第二届进博会的召开表明我国将继续扩大市场开放,完善开放格局和优化营商环境。《关于推进贸易高质量发展的指导意见》也进一步指出要扩大商品进口特别是高新技术产品进口,从而优化贸易结构和促进产业协调发展。但是,鼓励高新技术产品的进口必然会增加国内制造业产品的市场竞争压力,这种进口规模的扩大是否会影响我国制造业出口技术复杂度?影响的渠道和作用机理是什么?这将是本文研究的重点问题。本文在对现有文献总结评述的基础上,从直接作用和间接作用两方面分析高新技术产品进口对制造业出口技术复杂度影响的理论基础与作用机理。并基于2009-2016年省际层面数据,使用空间计量模型和门槛模型实证分析高新技术产品进口对不同行业、不同地区的出口技术复杂度影响的异质性,同时研究高新技术产品进口是如何通过研发资本和人力资本两个途径影响制造业出口技术复杂度。实证结果表明,第一,我国制造业出口技术复杂度整体处于上升状态,东部地区技术复杂度水平高于中西部地区,技术密集型行业出口技术复杂度高于资本密集型行业和劳动密集型行业,且存在空间集聚特征;第二,高新技术产品进口直接影响我国制造业出口技术复杂度呈现正U型特征,即产品在进口规模较小时会抑制国内制造业出口技术复杂度提升,在进口规模较大时会促进其出口技术复杂度提升;第三,进口国通过研发资本和人力资本积累,增强高新技术产品进口对本国制造业出口技术复杂度的促进作用,对资本密集型行业和技术密集型行业的提升作用最为显著。综上所述,本文提出如下政策建议:(1)鼓励高新技术产品进口,根据不同省份的实际情况制定具有差异性的进口策略,帮助制造业提升出口技术复杂度;(2)加大研发投入,通过引导社会资本进入,完善科研成果转化体系和改革现有科研制度等方式,帮助制造业有低附加值向高附加值的转变;(3)提高人力资本积累水平,通过加大各级别教育投入力度,建立良好的人才激励机制和薪酬体系,从而实现出口技术复杂度的提升;(4)重视制造业的自主创新能力,完善知识产权保护,完善创新激励和造假处罚机制,从而促进出口技术复杂度的提升。并从理论和实证两方面提出进一步研究方向。
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