城镇化进程中村民自治现状研究——以河北省栾城镇为例

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我国的村民自治建设经过几十年的发展已经达到了一定的水平,特别是在近些年来村民自治建设正在向着规范化的方向发展。但是作为一项中国特色的基层民主制度,我国村民自治的建设一直在实践中探索,在实践中创新。在当前我国全面深化改革,加快建成全面小康社会的新时期,村民自治建设关系到广大农村的发展与稳定。建设新型城镇化是“十八大”报告的鲜明主题之一,在我国全面推行新型城镇化的进程中,广大农村在其中扮演着非常重要的角色。城镇化建设向广大农村的推进改变着农村的生产生活方式,改变着广大农村村民的思想思维观念。城镇化的发展打破了传统的城乡二元结构,也势必会对农村的村民自治制度的建设与发展带来冲击和变革。基于此,本文旨在研究在城镇化进程中村民自治的变化与创新问题,主要从政治学的视角出发,立足于村民自治当前发展的现实状况,选取城镇化发展比较典型的河北省石家庄市栾城镇作为个例进行研究,采用文献研究法、问卷调查法、访谈调查法等科学系统的研究方法,对河北省栾城镇城镇化农村现状进行了科学的调查与分析,并通过研究城镇化进程中村民自治发生的变化,找出在城镇化进程中村民自治面临的新情况,并找出其中存在的问题,努力探讨了当前村民自治存在问题的解决路径。  本文从城镇化进程中村民自治的发展变化作为切入点,以河北省石家庄市栾城镇这个比较典型的城镇为对象进行个案研究,从城镇化这个视角对村民自治问题进行了分析,全文共分五部分,即引言、城镇化背景下村民自治理论分析、河北省石家庄市栾城镇城镇化进程中村民自治现状分析、城镇化进程中栾城镇城镇化农村村民自治特点分析、城镇化进程中栾城镇村民自治存在的问题及完善路径探析。引言部分主要包括选题的缘由、意义、研究思路和方法、国内外研究状况、本文的创新点等内容。第二部分对河北省石家庄市栾城镇基本状况以及城镇化进程中村民自治发展现状进行了论述,通过对栾城镇基本情况的介绍以及栾城镇村民自治现状的调查分析可以看出村民自治在城镇化农村中的发生的变化。第三部分,对栾城镇村民自治的特点以及特点原因进行全面的分析。通过对栾城镇村民自治特点的分析可以看出在城镇化的农村地区,村民自治的正发生着显著的变化,而这些变化是受各种因素的影响造成的。第四部分,通过前文的分析找出城镇化农村当前还存在的问题并对城镇化进程中村民自治的发展及完善提出可行的建设路径,主要包括,完善村民自治的制度建设,强化村民自治的组织作用,提高村干部治理素质与水平,加强人才的引进以及进一步完善政府对村民自治的引导等。最后本文得出结论,在城镇化进程中,村民自治得到了长足的发展,显现出了自身的鲜明特点。但是,在发展的过程中,村民自治在城镇化农村中也面临着新的挑战。随着城镇化农村环境的变化,村民自治赖以生存的传统土壤也在逐渐消失,其进一步发展还有赖于政府的大力引导,人才的培养与引进以及自身制度的完善与革新。希望通过对城镇化发展水平较高地区农村村民自治的特点及经验的总结以及对其如何进一步发展的思考能够为其他地区农村的村民自治建设提供有益的借鉴,也能够为本地区村民自治建设的完善提供有益探索。
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