节能减排,全世界的严肃课题。当前,我国节能减排的形势十分严峻,“十二五”期间,必须把单位GDP能耗、传统能源利用和二氧化碳排放量降下来。电力行业在能源转换过程中排放的二氧化碳约占全国排放总量的50%,是减排的关键部门之一,走可持续发展之路是当务之急。城市发展的进程推动了集中供热事业的发展,集中供热电厂具有显著的节能减排效益,新形势下集中供热电厂的建设和项目改造工程就是要升级节能环保技术、充分挖掘企业持续减排的潜能。从可持续发展理念出发,研究项目实施后节能减排各类指标的评估评价体系是促进节能减排目标完成的一种手段,构建节能减排评价体系可以科学衡量节能减排目标的实现。本文试图以外部视角、运用项目后评价研究方法,对城市集中供热电厂建设、改造项目的节能减排指标进行系统分析、审视和评估,建立热电厂项目节能减排单项指标的后评价体系框架,以此服务于项目的建设和管理者,后评价涵盖项目的过程评价、效益评价、影响评价以及持续性评价四个方面。本论文以山西省大同市集中供热热源点——华电大同第一热电厂节能改造项目为例,运用后评价基本模型,通过对比法对该项目实施后的节能减排指标进行综合评价,分析项目建设后的影响评价、社会评价和可持续评价,论证其节能减排的成功度。本文旨在搭建电厂建设项目节能减排的评价体系,希望能为未来电厂建设和电厂改造项目提供更多的借鉴和依据,充实电力企业建设项目后评价的例证。随着我国节能减排力度的不断加大,电力企业将更加重视建设项目的后评价工作,本研究所构建的节能减排评价指标体系仍需要进一步细化和完善,使评价体系更加科学合理。