突发公共事件应急管理是我国近年来的重点课题,从目前的研究状况来看,突发公共事件的信息传播是对应急管理过程至关重要但研究涉入不多的领域。在学术界将目光聚焦于汶川地震、“非典”、禽流感等突发自然灾害时,对矿难进行应急管理分析的研究少之又少。由于我国矿难发生频率高,矿难瞒报是一个突出的社会现象,而矿难瞒报属于一种传播行为,本文采用案例研究法对这种传播行为进行深层的分析。从传播学角度来说,影响传播的一切因素可统称为“噪音”,而矿难瞒报背后存在的利益共谋和利益博弈就是矿难的噪音所在。从地方政府的角度来说,在突发公共事件发生后,其信息传播可分为组织内传播和组织外传播。在组织内传播方面,本文选取山西左云红窑沟矿难瞒报案作为案例,在这个案件中,组织内传播信息噪音包括压力型体制、信息不对称等；组织外传播选取河北蔚县李家洼矿难瞒报案为案例,在这个案例中,信息噪音主要在地方政府—媒体—公众三者之间的利益博弈。消除突发公共事件中的信息噪音需要改善对地方政府的绩效评估体制,同时加大对矿难瞒报的处罚力度,建立地方政府—媒体—公众三者之间的良性互动关系。只有消除组织内传播噪音和组织外传播噪音,才能实现突发公共事件中信息的有效传播,提高政府应急管理能力。