优势矿产资源合理开发评价研究

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中国是矿产资源大国,以煤、钨、稀土、重晶石、萤石等为代表的优势矿产资源的开发利用为国家基础设施建设,工业体系的建立和完善,国防建设、城镇化、就业和出口创汇作出了巨大贡献。长期以来,这些优势矿种都面临着开发秩序混乱、资源利用率低、生态环境破坏严重等亟待解决的问题。因此,构建与完善优势矿产资源合理开发相关理论与评价方法体系,对于我们正确认识优势矿产资源开发利用现状,帮助政府制定科学的资源管理政策,提高优势矿产资源开发综合效益具有重大现实意义。本文以科学发展观为指导思想,以系统理论、可持续发展理论、新型工业化理论、资源经济理论以及产业经济学理论为理论基础,综合运用规范分析和实证分析相结合、系统分析与层次分析相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,在大量查阅相关文献资料与专家研讨的基础上,分析了“优势矿产资源”的涵义;对中国的优势矿产资源进行了界定和分类;构建了优势矿产资源合理开发的系统模型;创建了优势矿产资源合理开发的评价指标体系和模糊综合评价方法,并以稀土为例进行实证研究,进而提出对稀土资源合理开发的管理建议。本研究的创新性成果包括:(1)在总结与分析前人研究成果的基础上,提出了优势矿产资源的涵义:一定的时空范围内,在资源禀赋、市场供求和采选条件等方面具有比较优势,且资源的可替代性较差的矿产资源;(2)首次运用SMART ROC简易多属性评等技术,找出现阶段中国的14种优势矿产资源。其中,具有明显优势的矿种为:稀土矿、石墨、锑矿、锶矿、铋矿、钼矿、钨矿;具有一般优势的矿种为:重晶石、菱镁矿、锡矿、钒矿、锂矿、煤、萤石;(3)优势矿产资源合理开发系统分析:优势矿产资源合理开发是一个由目的要素、主体要素、特征要素、调控要素及环境要素构成的复杂巨系统。其中,目标要素指优势矿产资源合理开发的效益;主体要素为优势矿产资源合理开发的承担者和实践者;特征要素是优势矿产资源合理开发所具备的基本特征;调控要素是对优势矿产资源合理开发的过程或结果具有调节、控制作用的要素;环境要素是对优势矿产资源的合理开发的支持性因素;(4)在优势矿产资源合理开发系统分析的基础上,构建了优势矿产资源合理开发三级模糊综合评价模型;(5)中国稀土资源合理开发模糊综合评价结果为“合理性差”。为提高稀土资源合理开发的水平,建议从科学的管理思路入手,建立科学的管理战略,进而落实到科学的管理方法。
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