贫困村驻村书记政策实施效果评价研究 ——以济宁市为例

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在实践过程中发现,选派驻村书记入村任职能够更加直接、精准、有效的促进农村党建工作和扶贫工作的开展,解决基层贫困落后问题,该措施得到了政府与基层农民的充分肯定。2015年,该举措落地成为了一项国家政策,在我国扶贫开发工作中解决贫困村党组织涣散和经济落后等方面问题的成效突出。在我国脱贫攻坚取得全面胜利后,回首我国脱贫工作取得的成绩,贫困村驻村书记政策在我国脱贫攻坚的历史上做出了突出贡献,帮助我国打赢了这场攻坚战。随着农村的发展,政策实施过程中的现实问题也发生着变化,政策落实过程中也面临困境存在着一些问题,需要进一步解决和完善。本文采用文献归纳法、调查研究法与案例分析法相结合的方式,以相关研究成果为基础,以济宁市贫困村为研究对象,通过对贫困村村民的问卷调研与驻村书记的访谈并结合相关典型案例分析,对现阶段济宁市贫困村驻村书记政策实施效果做一个总体研究,总结贫困村驻村书记政策落实过程中的成功经验,发现存在的问题。调研发现济宁市现阶段存在选派的部分驻村干部认识不足,工作内容权责不明,贫困村内生性发展动力不足以及政策体系不完善四个典型问题。分析得出选拔程序不严谨、相关责任主体存在意识偏差、农村固有的人才流失问题以及监督考核体系不健全等原因,并在此基础上提出对健全政策以及完善相关工作体系提出建议,促使贫困村驻村书记政策能进一步满足现实需求解决农村发展问题。
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