贷款业务是财政局决策最复杂、管理最困难、风险防范最迫切的资产业务,也是财政局最为重要的利润来源。由于财政局信贷业务涉及环节众多,信息量大,业务周期长,需要严格的流程处理和规范管理,单纯的依赖手工操作将给科学化管理、综合化决策分析,降低信贷风险等工作带来极大的瓶颈。因此,随着我国金融改革的深入,国内财政局迫切需要建立和完善的信贷业务处理平台,建立融风险控制、业务处理、决策支持、办公自动化为一体的小额贷款管理系统。营口市财政局小额贷款管理系统是充分利用信息技术,适应现代化财政局经营管理的要求,实行信贷数据统一管理。其重要作用是：集中处理贷款业务数据,记录客户贷款与信用状况,实现信息共享,及时发现优质客户与信贷管理制度漏洞,控制信贷经营风险,为财政局业务经营与管理,提供决策与支持,实现贷款业务处理的系统化与科学化。本文结合财政局信贷业务的需要和计算机技术,设计和开发了小额贷款管理系统,重点完成了系统的需求分析、系统的功能设计和部分系统的实现。系统使用Java语言进行开发,开发平台是微软发布的Eclipse,后台数据库为MySQL。基于Hibernate技术,结合静态刷新技术,在J2EE框架上实现了系统的功能。同时采用了Spring组件和Web服务相结合的系统开发思想。系统围绕客户管理建立,以信贷管理为核心,满足信贷业务在实际管理中的需求,将对财政局信贷业务流、信息流进行一体化管理,其核心管理思想是实现对工作流的管理。系统实现多部门的信息共享。主要包括客户管理、信贷管理、统计分析、系统维护等功能模块。各功能模块紧密联系,相互协作。