信息化革命的推进日益加速，渗透到了当今的军事、生活、工作管理等的各个方面。通信行业信息化发展成为衡量国家军事现代化、国际化的重要标准，国家政府以及公共安全部门在应对各种紧急情况所采取应急措施的效率，体现在其数字化和信息化的程度上。在进行各种应急预案业务的调度中，必不可少的需要使用数字集群应急调度软件，其软件界面是软件与用户交互的最直接的层，决定调度用户对软件的使用效率，影响应急调度处理的最终结果。但是在数字集群通信行业中，只专注技术开发，对于人机系统效用缺乏重视与关注，忽略用户的操作体验，使得设计出来的软件可用性低。用户操作疲劳度大、错误率高，应急效率低下。为了改变这一现状，本文把用户研究、交互设计、可视性设计的相关理论引入到数字集群用户界面的设计中，借鉴当前互联网客户端软件优良的设计方法，旨在探索适应于这类软件用户界面的方法、原则，从而优化、规范化、系统化应急调度系统用户界面设计的理论，填补这一行业空白。论文首先介绍了行业发展现状以及本文研究的目的、意义，研究该类系统人机界面的必要性，对系统的功能需求进行了分析，建立了用户属性模型、用户思维模型、用户交互模型、用户任务模型，总结现有系统中存在的可用性问题，以用户任务模型为核心进行了界面交互框架的搭建，并分析了影响用户界面设计的其他方面的交互因素，结合界面视觉可用性设计进行应急调度系统的设计实践，并在设计实践的过程中分步总结应急调度软件用户界面设计理论法则和设计方法。最后对于设计方案进行了可用性测试，把影响用户调度操作中的各种因素分类别，以问卷的方式进行用户访谈，最终归纳总结实验效果，并迭代的进行设计方案的完善。从而验证了本文提出的应急调度系统设计理论的指导意义，为后来的研究者提供一定的研究思路与经验。