十八大报告指出，“三农”问题是我党工作的重中之重。“三农”问题的关键是农民问题，而农民问题最突出的就是农民增收困难。山西是一个欠发达的内陆省份，农民问题尤为突出，表现为农村经济发展水平低，农民人均纯收入在中部六省中最低。究其原因，与农村教育人力资本投资密切相关，本文试图通过研究山西省农村教育人力资本投资的现状和问题，剖析产生问题的原因，并提出相应的政策建议。全文在借鉴前人的相关理论研究成果和实践经验的基础上，以人力资本理论，尤其是教育人力资本理论为指导，以山西省农村教育人力资本投资为主要研究对象，通过分析山西省农村教育人力资本投资总体的状况与问题、山西省农村教育人力资本投资构成的现状与问题、山西省人均受教育年限现状与问题来研究山西省农村教育人力资本投资的现状与问题。从经费支出、管理体制、教育宣传三个方面剖析了山西省教育人力资本投资存在问题的原因。在透视国外农村教育投资的基础上，提出了改善山西省农村教育人力资本投资问题的对策建议：加大政府教育经费支出，提高教育人力资本投资利用效率；建立完善的筹资机制，拓宽教育人力资本投资渠道；营造良好的投资氛围，转变教育人力资本投资观念。