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1983年,国家明确了广电事业“四级办台”的方针,此后,县级电视台在当地党委政府高度重视和大力扶持下,发展迅猛,一度成为县域内最重要的主流媒体,成为当地党和政府最重要的舆论宣传阵地。 近年来,随着信息技术的快速发展,以互联网和手机为代表的新媒体给传统媒体带来巨大冲击,再加上中央电视台、省市级电视台的挤压,数量众多而力量相对薄弱的县级电视台发展面临诸多困难,观众大量流失,影响力、公信力下降,生存空间越来越狭窄,宣传“喉舌”功能日益弱化。 本文在对国内外相关研究进行回顾梳理的基础上,首先从媒介生态学的角度,对县级电视台的新旧媒介生态环境进行对比分析;其次,以重庆市巴南区电视台为案例,从管理体制、财政体制、组织结构、节目设置、受众情况等方面入手,对县级电视台发展现状进行分析;再次揭示制约巴南区电视台发展主要问题,并对产生问题的而原因进行较为深入的剖析;最后对当前媒体融合的大背景下,县级电视台发展的对策进行了探讨。得出的基本结论是: 第一,县级电视台发展存在的主要问题是片面强调“喉舌”功能、产业意识淡薄;媒体监督职能弱化、公信力下降;人才结构不合理、缺乏拔尖人才;绩效考核流于形式;媒体融合度不高。 第二,促进县级电视台发展必须从用市场的手段配置内部资源,改革机构设置和运行机制;创新舆论监督形式,提升媒体公信力;改变人才引进和用人机制,营造良好的人才成长环境;改革绩效考核机制、激发职工活力;深挖自身潜力,搞好媒体融合等方面入手,在融合发展中脱胎换骨,建成县域内的新型主流媒体,努力提升传播力、引导力、影响力、公信力。