高质量发展是“新时代”的重要主题。城市是国民经济和社会发展的主阵地之一,近年来出现了经济增长动力不足、城区盲目扩张、城乡发展失衡等问题。建筑业作为国民经济的支柱产业,其发展水平一定程度上也反映着城市建设水平。当前部分城市建筑业发展速度也明显减缓甚至出现负增长状态。上述情形表明,城市与建筑业以数量增量为目标的传统发展模式已出现内生动力不足的端倪。本文从高质量和耦合协调视角出发,以系统理论、协调发展理论和耦合协调理论为指导,对城市高质量发展与建筑业高质量发展的耦合协调作用机理进行研究;运用指标频度统计法与专家咨询问卷法构建城市高质量发展评价指标体系和建筑业高质量发展评价指标体系;通过建立城市与建筑业高质量发展耦合协调度模型,基于2011-2019年我国4个直辖市和26个省会城市的面板数据,从时间和和空间上对两系统的耦合协调发展情况进行实证研究,并运用GM（1,1）灰色预测模型对30个城市未来六年的耦合协调发展情况进行了基于预测的验证;最后,通过障碍度模型可获得影响城市与建筑业高质量耦合协调发展水平的主要障碍因子,从而提出针对性的政策建议。本文得到的主要结论:（1）通过权重分析发现,创新发展对城市高质量发展水平影响最大,绿色发展影响最小;建筑业规模对建筑业高质量发展水平影响最大。（2）在研究时段内,上述30个大中型城市的城市与建筑业高质量发展水平整体呈上升趋势但城市与建筑业各自发展水平并不协调,除北京、武汉、重庆外,其他城市均为建筑业高质量发展水平落后型。城市高质量发展水平提升由协调发展引领驱动转变为创新、协调共同驱动,建筑业高质量发展水平提升由行业运营驱动转变为规模引领驱动。（3）总体上看,各市的城市与建筑业高质量发展耦合度介于（0.8,1）,两系统相互作用程度较强。耦合协调性方面,与“十二五”时期相比,“十三五”时期各市整体上仍处于基本协调状态,处于中度协调的城市由北京、武汉两市增加到北京、武汉、南京、杭州、长沙五市,其空间分布同城市与建筑业高质量发展水平空间分布相似,整体呈现东高西低,南高北低的分布,南北差距大于东西差距且区域之间耦合协调发展水平差距拉大。未考虑疫情影响下,预测2020-2025年主要城市及其建筑业发展的耦合协调性整体趋好,但城市之间耦合协调发展水平差距进一步拉大。（4）创新发展和建筑业规模是影响城市与建筑业高质量耦合协调发展的最主要障碍因子,其中创新发展的主要障碍因子为创新投入和产出,建筑业规模的主要障碍因子为利润总额。在“新时代”高质量发展背景下,论文研究结果可为政府制定推动城市与建筑业高质量协调发展的相关政策提供了一定的参考。