第三方支付平台的监管研究

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第三方支付平台的出现在一定程度上缓解了目前电子商务的支付瓶颈问题,促进了电子商务的发展,但同时也为新的市场秩序构建和业务规范发展带来了新的课题。本文展开对第三方支付平台监管问题的讨论,目的是对第三方支付有更清晰的认识,以促进对支付行业的关注和协调发展。本文分为四个部分,第一部分说明了研究本课题的背景、意义,第二部分主要概述了第三方支付的定义,说明了它的特点,介绍了目前第三方支付的几种支付模式。在此基础上,通过对第三方支付在发展过程中面临的风险的详细说明,分析了对第三方支付平台进行监管的原因:第三方支付公司在交易过程中起到了信用中介的作用。从第三方支付公司和机构看,其本身面临法律地位和经营范围不明确、电子货币发行等风险;从资金角度看,这使第三方支付平台从事资金吸储形成大量资金沉淀,这些资金缺乏有效的流动性管理,将可能引发信用风险和道德风险;从消费者角度看,个人信息和资金安全得不到保障。因此,必须加强对第三方支付平台的金融监管。第三部分介绍了美国、欧盟以及亚洲国家监管第三方支付平台的经验,说明了目前我国对第三方支付金融监管的现状。并通过Paypal公司在美国和欧盟经营状况的对比,进一步分析了两者监管方式的差别。结合我国对第三方支付平台的监管现状,在第四部分提出了监管的原则和相应的措施建议。
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