通过构筑“社会伙伴关系”来加强社会合作,改变社会各阶级、群体之间相互作用的方式与机制,使社会始终能够在一种相对稳定的环境中有序进行,是“二战”以来西方发达国家的一项重要战略举措。欧盟经济社会委员会作为雇主集团、劳工团体以及各种利益集团的代表,在“社会伙伴”运作过程中,发挥着咨询作用,对欧盟各项政策的出台与完善贡献力量。与此同时,在与有组织市民社会的沟通与建设中,经济社会委员会也在不断的加强自身的作用,期望从这一角度来开展工作。本文以欧盟内部的经济与社会委员会为基础,对欧盟内部的欧盟经济社会委员会的“社会伙伴关系”的具体内容进行阐述,并对机构运行机制进行研究,尤其是对该委员会在欧盟决策中的作用角色以及功能等做一个简要的描述和分析,同时对我国的改革和发展提供一些有益的启示。全文分为四个部分:第一部分,介绍的是欧盟经济社会委员会的概述。从其产生的背景和原因开始来说起,着重阐述了欧盟经济社会委员会的组织结构、各自的职能分工、任务以及三大内部集团。同时有选择的介绍了三大集团的人员组成、工作方式以及在欧盟经济社会委员会中所发挥的作用,从宏观上对欧盟经济社会委员会进行了说明。第二部分,欧盟经济社会委员会的咨询程序及运行机制。这部分也是文章的重点,主要是从内部的职能分工开始进行阐述,在分析运行机制以及同其他机构关系的部分,可以得出欧盟经济社会委员会的独特运行之处。而且成员的权利和义务的明确定位,能帮助欧盟经济社会委员会妥善的开展工作。欧洲产业联盟及雇主组织的国家联合会和欧洲工会分别代表这欧洲的雇主与劳工的利益,并且在实际的工作中与欧盟经济社会委员会的雇主集团与劳工集团密切交往,其中欧盟经济社会委员会的许多成员也来自这两个机构,经济社会委员会在同欧洲产业联盟及雇主组织的国家联合会(UNICE)和欧洲工会总会(ETUC)的关系交往中,发挥着自己独特的作用。第三部分,欧盟经济社会委员会的成绩、问题及未来的发展。认真分析以往欧盟经济社会委员会的工作成绩,加强市民社会建设、加强对外交往共同促进发展等等,又提出了它在发展过程中的一些问题,把自己发展的模式强加于人,利用人权进行干涉他国的国内事务等等。最后,把着眼点放在了欧盟经济社会委员会未来发展上,希望欧盟经济社会委员会能继续履行既定的路线方针与政策,有有关的各方保持联系,开展合作,期望为和谐欧洲做出自己的努力与贡献为以后的社会伙伴关系进一步的开展奠定了基础。第四部分,意义与启示。欧盟社会伙伴关系及其对话机制是实现欧洲全面一体化和“社会欧洲的必然选择”,欧盟经济社会委员会是这一目标实现的重要载体,其中欧盟经济社委员会在有组织的市民社会以及NGOs交往中所发挥的作用非凡,并且对于各项政策的出台有着完善的作用,同时非常注重阶级之间,特别是利益相关方的对话,最大限度的化解矛盾,促进欧洲的整体协调的发展,这对于我们国家在市场经济体制建立过程中所遇到的问题有很强的借鉴意义,同时有利于协调我国的劳动关系、构建社会主义和谐社会。