S市快递业政府监管现状及对策研究

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从百世快递小哥被请进中南海当面给总理提建议到《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》的印发,从以快递行业为题材的各类小品节目纷纷亮相到2018年1月16日德邦股份敲钟上市,可以看出,快递服务已经成为人民群众密切生活的一部分,快递企业正在不断转型升级走向世界,快递行业得到了国家层面越来越多的关注和支持。事实上,从2014年至2017年,我国年快递业务量从57亿件增长到401亿件,连续4年稳居世界第一,是名副其实的世界第一快递大国。本文以全国蓬勃发展的快递市场为大背景,以S市快递业政府监管为主题,结合作者的工作经历,运用比较、数据分析、文献研究等方法,从快递业市场主体、发展规模和发展困境三方面对快递业发展现状进行了分析,从政府监管法律基础、主体作用发挥和监管内容及方式三方面对政府监管现状进行了分析,综合以上两方面分析,得出了S市政府监管存在的问题,主要有四方面:一是地方行业立法滞后,包括行政法规和规范性文件;二是政府监管主体自身存在障碍,包括监管部门行政级别低、双重管理体制存在弊端、内设机构不合理、监管力量严重不足;三是监管主体作用发挥不充分,包括缺乏必要的行政许可和行业协会未充分发挥自律机制;四是社会监管参与不足,包括社会监督体系和行业信用体系没有建立。针对以上问题,作者逐一分析原因,提出了完善S市快递业政府监管的对策建议,为进一步规范快递市场、促进快递业发展提供了理论论证,为政策引导提供了参考。
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