合理的价格水平对于经济运行以及社会稳定具有十分重要的作用,由于市场经济具有滞后性、自发性和盲目性等天然缺陷,会导致市场失灵的情况发生,因此,政府定价权的行使在纠正市场失灵、调整资源配置以及促进社会经济发展等方面发挥着重要的作用。作为政府定价中的重要组成部分——行政事业性收费因其由机关事业单位直接提供特定服务并收取费用的特殊性受到越来越广泛的关注。合理费用的收取,对缓解社会矛盾、保障资源供给、促进经济发展具有显著的调控效果。但由于我国行政事业性收费项目定价制度一直包含在政府定价之中,没有形成独立的定价体系,在实践中也存在定价范围不够明晰、定价程序不够透明、定价方式不够合理、定价决策不够科学等问题。因此,本文力求从解决实际问题的出发,采取理论研究和实际工作相结合的办法,综合运用文献研究、调查研究、系统分析等方法分析问题产生的原因、存在的土壤和解决的方法。本文将打破现有理论研究中将所有性质的政府定价笼统而谈、或是将定价制度夹杂在价格监管中零散提及的传统研究模式,仅针对行政事业收费项目定价制度进行专门探讨,既遵循了政府定价的基本要求,又能明确地从完善法律法规体系、定价机制、监督制度等方面提出新的设想和完善,具有一定的创新性和实用性。