随着全面小康生活的到来以及国内旅游市场的兴起,中国旅游进入了崭新的发展阶段,旅游消费逐步进入大众视野,并融入人们的生活中,旅游产业成为一个越来越被关注的产业,人们已不再满足于一般观光和小旅游,更倾向于休闲度假般的旅游生活,这就对想要发展旅游的地区提出了新的要求和挑战。全域旅游作为旅游消费和产品结构发展变化的必然产物由此应时而生,它打破了传统单一景区景点的限制,实现了小旅游向大旅游的转变,一方面满足了旅游人群的需求,另一方面则加速了地方产业融合和经济高质量发展。N县已于2020年6月份被确定为“首批省级全域旅游示范区创建单位”,并在2021年4月份召开的第四届国际旅游年会上摘得“最美中国文化旅游县”荣誉称号。N县历史文化资源丰富,生态资源基础良好,农耕资源开发旅游前景广阔,水域资源较为丰富。依托这些无形资源,N县政府积极作为,在全域旅游规划编制、项目开发、对外推介等方面发挥作用并取得一定进展,但是N县的全域旅游发展进程目前还是比较缓慢,旅游产业带动县域经济高质量发展效果不明显,具体表现在政府规划不充分、配套体系不完善、宣传营销不到位、政策扶持单一化等方面。究其原因,主要是当前政府理念转变滞后,在相关规划建设上统筹作用发挥不足,同时政府对全域旅游的宣传推介缺乏创新,过度依赖于传统媒介手段,再加上政府财政资金有限,这些因素都直接或间接影响了N县全域旅游的快速发展。针对发现的问题,通过借鉴山西省右玉县政府重视产业融合发展的相关经验,河北省正定县政府关于文化旅游市场营商环境建设的措施,以及江苏省江宁区政府将全域旅游与乡村振兴相结合、逐步完善全域旅游公共服务体系等好的做法,再结合N县全域旅游发展实际,运用政府职能理论和产业融合理论,尝试提出了能够促进N县政府作用更好发挥的相关对策和建议,包括:第一、加强政府统筹谋划,延伸产业链条。重点是要在“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”融合方面持续发力,确保N县资源全盘融入,从而打造全域旅游发展新路径。第二、发挥政府主导作用,完善配套体系。尤其在服务体系配套设施建设、旅游市场监管和旅游专业人才招聘培养方面要加大工作力度,以便使全域旅游的发展更加规范、有序。第三、拓展宣传营销手段,加强市场推广。政府要发挥好宣传推介作用,着重从旅游目的地形象设计和智慧旅游建设入手,逐步形成“推出去”“游进来”的全域旅游发展新模式。第四、创新招商引资方式,增强政府作为。政府要确立“全民皆可招商”的理念,加大惠企政策扶持力度,落实招商管理保障措施,从而切实提高招商引资成效,破解N县全域旅游发展瓶颈问题,达到旅游产业带动县域经济高质量发展目标。