我国已经进入老龄化社会。但由于我国经济发展水平还不够高,社会保障制度等还不健全,是在未富先老的情况下进入老龄化社会的,社会养老服务的压力很大,社会养老服务问题更是越来越成为社会关注的焦点。相对于城市养老问题而言,农村老年人的养老问题更加突出。我国农村地区的老年人口不仅数量多,而且老龄化程度和贫困程度都高于城市。邢台市农村地区经济发展缓慢,老龄化水平却很高。近几年,在邢台市政府的推动下,邢台市农村地区的养老服务业得到了一定的发展,但总体来说,发展非常缓慢,存在一系列的问题。本文首先对目前国内外养老服务业发展的研究现状进行了归纳总结,接着对相关的概念进行了阐述,并介绍了农村养老服务业发展的理论依据,分别为马斯洛需求层次理论、老年保障理论和社区服务理论。其次,根据有关资料和调查了解的情况,从邢台市农村老年人口状况出发,对邢台市农村养老服务业的需求和供给进行分析,指出邢台市农村地区养老服务业发展存在的一些问题,包括养老服务供给不足、社会资本难引进、养老服务业管理不到位、养老服务专业人员紧缺;再次,对制约邢台市农村养老服务业发展的主要因素进行了系统的分析,即传统观念制约养老服务需求的扩大、农村收入偏低导致支付能力差、缺乏有效的政策扶持、缺乏良性的市场运作和监管机制;最后,对邢台市农村养老服务业发展提供了一些思路和具体的建议,包括制定养老服务业发展规划、增加政府投入、推进居家养老服务业、发展养老机构、加强养老服务队伍建设、完善养老服务业管理机制、建立老年信息服务平台和加强养老服务宣传力度八个方面的内容。