“依法治国”,建设法治国家,是一个漫长的进程。“工欲善其事,必先利其器”,如何使法律更完善,使立法与法律实施和谐统一,是法律界永恒的追求,但法律实施与立法目的并不必然一致,两者常常奏出不和谐的音符。中国由于特殊的立法环境,法律制定出来之后,我们对法律本身的瑕疵很少关注。因此,优化立法、提高立法质量是立法部门和理论界共同需要解决的问题。行政立法评估是优化行政立法、提高行政立法质量的途径之一。本文从提高行政立法质量,实现和谐法治的角度出发,结合已经开展的行政立法评估案例进行分析研究,从实践中探索理论,让理论为实践服务,期望为行政立法评估作有益的经验总结,尝试完善行政立法评估制度,提升其理论内涵。本文共分三部分:第一部分概述行政立法评估。通过对行政立法评估概念进行诠释、对比分析,使行政立法评估的界定更加清晰;通过简要介绍行政立法评估的历史沿革,使我们更清楚地了解行政立法评估的起源及其发展;通过行政立法评估的价值分析,希望引起人们对其关注从而推动其制度的建立与完善。第二部分探索行政立法评估的语境及其现状。通过对行政立法评估背景的探索,进一步探讨其特定语境及其时代内涵,使所建立的行政立法评估制度符合时代的需要。简介我国目前开展的行政立法评估现状,探索现实操作中存在的问题,让我们更好地了解现实,发现问题,对症下药,以便建立立足中国传统文化背景下的、具有中国特色的行政立法评估制度。第三部分力求建立一个具有中国特色的、比较完善的行政立法评估制度。结合我国已经开展的立行政法评估实例,进一步确定行政立法评估的标准、主体、方法、程序等,争取将个别的实例研究上升为普遍的理论成果,让理论立足实践,从实践中来,到实践中去。