乌海市危险化学品应急管理问题研究

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随着内蒙古自治区经济社会的不断发展,产业结构进一步的调整和优化,化学工业规模正在不断壮大,尤其是氯碱化工、煤焦化工、煤制油等精细化工产业的崛起,逐渐成为内蒙古自治区经济发展的重点支柱产业之一,正在成为内蒙古自治区新经济增长点的助推器。但是整个危险化学品行业的生产、加工、运输、存储和使用过程中都伴随着特殊危险工艺条件和生产方式,容易导致火灾,爆炸、中毒、窒息等重大生产安全事故,给人民群众的生命安全、财产安全和生存环境造成了重大威胁。乌海市是内蒙古自治区西部地区重要的精细化工产业基地,也是我国重要的煤焦化工基地、氯碱化工基地和循环产业基地。现在的各种化工项目几乎每一个生产环节都充满了危险,不是有毒有害、易燃易爆,就是高温高压。如何加强危险化学品的应急管理工作,确保危险化学品的安全生产,避免发生重特大危险化学品生产安全事故,降低或控制造成的损失和影响,从而实现整个化工行业协调发展、可持续发展,已经成为当前政府管理者日益关心和需要解决的重大课题。作者对乌海市危险化学品行业应急管理工作中的机构建设、应急联动、应急救援、应急预案、管理体制等方面的问题进行归纳,分析目前乌海市危险化学品应急管理工作中存在的主要问题和形成原因。在借鉴国外发达国家应急管理工作经验的同时,从政府监督管理、企业主体责任、执法队伍建设、应急预案体系、应急救援基地和科技管理水平的角度出发,进一步提出完善乌海市危险化学品安全生产管制的对策和建议,夯实安全生产基础,提升危险化学品应急管理水平,减少乌海地区危险化学品生产安全事故的发生,促进乌海市经济社会和谐发展,也为内蒙古自治区其他地方政府的危险化学品的应急管理工作提供一些经验借鉴。
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