一个世纪以来，电信网络的互联互通一直非常重要，这种重要性在今天尤为突出。随着全球经济的不断发展，人类社会已经进入信息社会，人们对通信的需要空前高涨。为了满足人们对通信服务的需要，电信运营企业也不断增加。而电信服务本身又具有全程全网联合作业的特点，单独的电信企业很难满足人们互相通信的需要，因此，必须通过互联互通把这些电信运营企业的网络连接起来才能更好的为用户提供通信服务；与此同时，根据网络外部效应，当使用相同或类似产品或服务的客户增多时，该客户从产品或服务中获得的利益越高，用户越多，网络的价值就越高。因此，电信运营企业也需要通过互联互通来提高网络的价值。因此，互联互通不论对于用户来讲还是对于电信运营企业，都非常重要。互联互通从技术上来讲，并不是件困难的事，但由于互联互通涉及到互联双方的经济利益，因此，互联费用的确定是制约互联互通能否实现的一个瓶颈。因此，如何来确定网间互联费用是关系到互联互通成败的关键，也是本论文的研究重点。在现在的电信业发展环境来看，引入竞争是现在各国管制机构关注的重点。因此网间互联费用一方面应该起到促进竞争的作用，这就要求互联费用制定得比较低；另一方面也不能让主导运营企业的投资遭受太大的损失，让主导运营企业无力回收网络投资，从而降低主导运营企业投资建设网络的积极性。因此，必须采用一种合理的方法来制定网间互联费用，兼顾到互联双方的利益。本论文首先从管制的角度说明了网间互联的意义、作用，并对我国互联互通的情况进行了介绍，对我国的互联管制政策进行探讨性研究与评价；然后对互联互通进行了分析，分析现在世界各国制定网间互联费用常用的方法和各方法的优缺点。在分析双向收费与单向收费方式下的网间互联结算的此基础上，分析了不同结算方式对中国移动通信运营商的影响。最后结合我国电信网络实际情况，从网间互联费、网间互联成本核算和固定与移动网间平等结算等方面对我国电信运营商网间互联提出了建议。