目前,中国的基本养老保险制度主要在城镇职工中实行,采取社会统筹与个人账户相结合的方式,目的是达到公平与效率的统一.中国城镇职工基本养老保险制度的公平性如何呢?通过分析得出关于中国城镇职工基本养老保险制度公平性的结论,并找出现行制度中存在的问题,是该文的主要写作目的.论文采用理论分析与实证分析相结合的研究方法.全文分为四个部分:第一部分,基本养老保险制度的理论分析.这一部分在界定基本养老保险的概念、特征、制度类型和作用的基础上,根据马克思主义、福利经济学和凯恩斯主义的社会保障经济理论,对基本养老保险制度的公平性进行理论分析.第二部分,基本养老保险制度公平性的衡量标准.这一部分提出了基本养老保险制度公平性的衡量标准,阐述了基本养老保险基金筹集和发放的不同方式对公平性的影响,并以几种典型方式为例作了比较说明.第三部分,中国城镇职工基本养老保险制度公平性的实证分析.这一部分首先对中国城镇职工基本养老保险制度的公平性进行总体上的定性分析,然后以山东省为例进行了定量分析,得出中国现行的城镇职工基本养老保险制度是缺乏公平性的,并对其原因和经济社会影响进行了分析探讨.第四部分,结论.这一部分得出了全文的结论,公平性是基本养老保险制度的根本原则;基本养老保险制度公平性的衡量标准是,如果国民收入再分配是正向的,即从高收入者转向低收入者,那么这种基本养老保险制度就具备公平性,如果国民收入再分配是反向的,即从低收入者转向高收入者,那么这种基本养老保险制度就不具备公平性;在中国现行的城镇职工基本养老保险制度下,收入再分配是反向的,所以中国城镇职工基本养老保险制度是缺乏公平性的,其主要原因是现行养老保险缴费制度和养老金发放制度上的不合理性,这种不公平的状况既不利于经济的发展,也不利于社会的稳定.