当前我国乡镇精准扶贫存在的问题及其对策

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:strongstrongqiang
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推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全面实现小康和现代化建设的一场攻坚战。“精准扶贫”概念最早由习近平总书记于2013年11月在湖南湘西考察时提出,当时习总书记还作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。十九大对精准扶贫工作提出了新要求。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。从我国精准扶贫工作推进和运作方式可以看出,政府主导是我国实施精准扶贫战略部署的核心,也是我国开展精准扶贫工作的最大特色,精准扶贫工作如果要取得实际成效,势必对政府角色定位和服务能力提出新的要求,这将促进精准扶贫进程中的服务型政府构建和精准扶贫策略调整。而在这场精准扶贫和政府角色转型的浪潮中,乡镇政府至关重要。作为与贫困户交流最为密切的一级政府,乡镇政府转型成效将直接影响精准扶贫最终成果。当前,乡镇政府从精准扶贫向全面脱贫攻坚过程中将面临服务能力有限、角色单一、职责定位不准等多重困境,我们认为乡镇政府在脱贫攻坚进程中应逐步实现从唯一执行者向引导者、协调者、多元主体者的角色转型,在精准扶贫进程中政府应积极调整权责,纠正干部队伍的扶贫观、培养专业化的脱贫攻坚社会力量、强化乡镇政府精准扶贫绩效考核、改革精准扶贫监督管理体系、注重精准扶贫绩效的可持续性是精准扶贫工作中构建服务型乡镇政府转型之路。
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