基础教育是教育的基石,教师是整个基础教育得以顺利实施与开展的重要一环,教师的能力与素质对整个基础教育的成败起着至关重要的作用,所以目前广州市为提高基础教育教师能力与素质的培训就显得尤为重要。由于基础教育教师培训本身具有公共产品性质,所以政府在基础教育教师培训中的作用巨大,然而目前广州基础教育教师培训中的政府行为如何,存不存在问题,如果存在问题原因有哪些,以及应该如何改进。本研究针对这一连串的疑问,以公共物品理论和政府职能理论为指导,采用文献研究法,实地调查法、问卷调查法、深度访谈法等方法,围绕广州市基础教育教师培训中的政府行为现状以及存在问题等进行深入调查和研究,发现目前广州市基础教育教师中的政府行为主要可以概括为培训规划者、管理办法制定者和执行者、培训组织协调者、培训资金的主要提供者、培训激励者、培训监督和评估者等几个方面,这些行为政府有做的到位的一面,包括规章制度的建立、组织框架和网络化管理平台的搭建、持续大量经费的投入、激励措施的建立、评估体系的建立等,但同时也存在着不足的一面,政府的规划、管理办法的制定和执行、激励、监督和评估等行为在取得一定成绩的同时,都不同程度的存在着各种问题,其问题产生的主要原因可以归纳为“有限理性”因素对政府行为的制约、“路径依赖”因素对政府行为的制约、以及对政府相关行为本身的监督和评估体系不完善等几个方面,针对这些问题以及问题产生的原因,最后本文提出了完善政府的规划、管理办法的制定和执行、激励、监督和评估等行为的具体建议。总的来说本研究较为真实客观的反映了广州市基础教育教师培训中的政府行为的全貌,回答了相关的疑问,希望本研究的成果能够为完善广州市基础教育教师培训中的政府行为有所帮助,并能够最终促进广州市基础教育教师培训事业的又好又快发展。