我国政府采购方式运用问题研究

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政府采购方式作为政府采购制度的重要组成部分之一,对其进行研究有助于推进我政府采购制度的改革与完善,本文认为当前中国政府采购方式的制度规定及其在具体运用中存在诸多问题,主要表现政府采购制度规定中的竞合冲突、政府采购方式运用的规避、政府采购方式审批的随意性及在应用具体的采购方式上存在不合理的行为。而完善我国政府采购方式的法规体系、建立与完善监管体系以及科学合理运用政府采购方式将为解决以上问题提供答案。本文包括六个部分,第一部分是引言主要阐述了本文主题研究背景、研究现状、研究方法及创新点。第二部分说明了本文主题研究的逻辑起点,这部分包括的内容是政府采购的概念、主要特点、原则、政府采购制度、政府采购中各方的职责及相互关系和政府采购方式的分类及其适用范围。第三部分为理论阐述,主要论述了寻租理论、委托代理理论、博弈理论、政府规制理论以及这些理论对分析政府采购行为所作的贡献。第四部分从政府采购制度、政府采购方式选择以及重要采购方式的具体应用三个层面入手,分析了我国政府采购方式在应用中所存在的问题,主要包括政府采购制度规定中的竞合冲突、我国政府采购方式应用管理不规范、政府采购方式审批存在随意性等,本部分最后对作为政府采购主要方式的公开招标方式、邀请招标方式在应用上存在的问题进行了具体的分析。第五部分针对我国政府采购方式应用上存在的问题提出了对策性建议。包括:完善我国政府采购方式的法规体系、建立健全政府采购方式的监管体系、科学合理地运用政府采购方式、建立完善的政府招投标机制。第六部分提出了本文的不足和研究展望,认为我国应建立对政府采购货物、服务及工程的必要性、合理性进行评估的体系和对采购的货物、工程等内容的使用效果、使用频率及所产生的经济效益和社会效益进行评估的体系。
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