人类社会已进入了石油价格的新纪元。再过30年，全球可知的石油将只剩下三分之一，廉价和供应充足的时代行将结束。随着石油进口规模扩大和对外依存度的不断提高，我国石油供应风险明显增加，越来越多地卷入与石油相关的国际安全事务。石油安全正在成为影响国家安全的重要因素之一，保障石油安全已成为维护国家安全的重要任务。　　石油安全是指石油对经济社会发展可靠而合理的保障程度，对经济社会具有全局性影响，其核心是价格和供应，只要是石油净进口国就必然存在石油安全问题。石油安全缘于石油的脆弱性特征，石油供应的脆弱性决定进口这种战略物资必然会产生一种追加成本——国家安全成本，这是一种预期损失，对进口的依存度越高、安全成本越高。重大自然灾害、地缘政治变化、重要海上运输通道状况、美国军事化能源政策等14个因素构成当今全球石油供应的主要风险源，未来10年存在石油供应中断的可能。石油风险分为四个等级，目前我国的石油风险处于相对较高的二、三等级。主要来自于伊朗核问题以及由此可能引发的美伊军事冲突，关键性产油国局势动荡，利用中亚和俄罗斯石油资源的不确定性，海上运输通道的潜在风险，中印、中日在石油领域的竞争等。　　不受国际限制、经济和合理使用国内外石油，是我国最根本的石油利益。海上石油运输通道不被封锁、切断，免受石油禁运和制裁等构成我国具体的石油利益。按照重要性程度，分为生存利益、重大利益、主要利益和次要利益四种利益强度。国家石油安全战略是指从全局角度出发做出的总体谋划，旨在确保长期稳定的石油供应，具有稳定性、外向性、动态性和强制性四大基本特征。国家石油安全战略是一个复杂系统。系统的设计应建立在确定石油利益等核心价值观、确定战略制定和实施边界、衡量战略投入与产出和关注战略实施的不确定性因素四个支点基础之上。石油安全战略的本质是:通过损失控制、损失融资等方式最大限度降低石油风险所导致的国家安全成本发生和增加。在所有风险管理措施方面投入足够的资源，直到边际收益与边际成本相等，从而使风险成本最小化;预防措施的数量应选择在损失边际成本与消耗的边际成本交汇处。新时期国家石油安全战略的基本原则:以利益强度为依据，以边际收益与边际成本平衡为标准，全面树立和倡导新的石油安全观，转变安全理念、创新安全模式、提高安全系数，综合运用各种手段，最大限度降低石油风险，为全面建设小康社会提供充裕的石油保障。正确认识和处理立足国内和利用国外资源的关系，最大限度利用国外石油资源;积极参与国际石油安全事务，加强与有关国家和地区在石油安全领域的广泛合作;着力提供抗风险能力和应对风险的行动能力，建立健全石油安全预警体系和应急机制，及时有效应对各种风险。