行政诉讼撤销判决研究

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我国行政诉讼判决以撤销判决为中心,是行政诉讼裁判制度适用最广泛地判决形式。行政诉讼撤销判决体现了维护客观法秩序和保护公民合法权益的两大功能。深入研究行政诉讼撤销判决制度,是推进行政诉讼制度发展的关键环节,也是实现司法公正、监督行政行为和维护公民合法权益的必要手段。本文的研究共分为四个部分:第一部分是行政诉讼撤销判决的概述。主要对行政诉讼撤销判决的概念、性质、适用条件、撤销效果进行阐述。通过认定撤销判决是形成判决,表明撤销判决的实际效用。第二部分,通过对最高人民法院公报案例的实证分析,发现了行政诉讼撤销判决中的不足。主要问题包括:审查根据有冲突;审查标准不一致;撤销形式有争议;与其他判决衔接不畅;救济制度不完善。第三部分,介绍国外关于撤销判决的制度,以期借鉴。比如英国司法审查理由、德国的比例原则、日本的中间违法判决的制度。并通过分析得出各项制度的借鉴之处。第四部分,也是本文的重点。通过以上三部分分析提出完善行政诉讼撤销判决的措施。首先要化解行政诉讼撤销判决中审查根据的冲突,具体包括:以合法性要素重新定义审查根据;以裁量空间界定审查根据的适用范围;以行政活动总结审查根据的适用顺序。其次要统一行政诉讼撤销判决中的审查标准,具体包括:界定合法性与合理性审查标准的关系;解析法律规定中的程度性用语。再次要解决行政诉讼撤销判决中撤销形式的争议,具体包括:以要素独立性判断撤销的范围;把握重作判决的正当性。此外要明确行政诉讼中各类判决的适用界限,在行政诉讼领域诉判一致合理的前提下提出:以裁量空间界定变更判决的适用界限;以违法瑕疵程度界定确认判决的适用界限。最后要完善行政诉讼撤销判决的救济制度,具体包括:提高停止执行制度的实施效果;将判决的内容与效力及于相对人的给付请求权。
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