随着城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗三种基本医疗保险制度的全面实施，我国逐步建立了覆盖全体国民的医疗保险体系。医疗保险体系的建立增强了国民抵御疾病风险的能力，改善了医疗保健服务体系，并取得了明显的成就。但是现阶段我国医疗保险制度面临着一个重大的问题，即城乡分割现象严重束缚了我国医疗保险制度的发展进程。由于城乡二元结构的影响，我国城乡医保制度分治问题十分突出，城乡分割导致了城乡医疗保险制度的不平衡。随着经济社会的不断发展，城乡分割的医疗保险制度存在大量问题，多种医疗保险并存的制度不能满足参保者对医疗保险制度需求。因此，消除医疗保险存在的不公平现象，实现医疗保险制度的城乡统筹势在必行。本文在“城乡统筹”视角下，对山东省医疗保险制度进行了研究。本文可以分为四大部分：第一部分包括第一章绪论和第二章基本概念和基础理论，主要分析了统筹山东城乡医保的研究背景，研究意义，文献综述以及理论基础；第二部分包括第三章和第四章，主要介绍了我国以及山东省城乡医疗保险制度的发展现状，并且对城乡医保存在的差距进行了分析；第三部分包括第五章，重点介绍了国内外先进国家和地区的医疗保险模式，并为我省医保建设提供了经验借鉴；最后一部分包括第六章，是在前面三部分的基础上，提出了统筹山东省城乡医疗保险制度的设计思路和政策建议。