住房具有双重性,一是商品性二是保障性,在市场经济条件下,市场无法按价值规律满足所有人的住房需求,住房保障制度是对市场机制的必要补充。为了解决住房问题各国政府实施了不同模式的住房保障制度,而新加坡独具特色住房保障制度—组屋制度,是亚洲各国解决住房问题的典范。我国经过多年住房改革已基本建立了城镇住房保障制度,但是实际操作过程中还存在着不少问题,20多年的住房改革和住房保障制度的建设并没有很好的实现人们的居住权,政府在保障房建设方面责任缺失,诸多中低收入群体的住房问题日趋严重。因此本文主要运用文献分析、比较分析和系统分析的方法通过研究新加坡住房保障制度成功经验和问题,并结合中国实际得出完善我国的住房保障制度的启示,解决住房问题。文章正文分五章内容:第一章为导论;第二章概括介绍新加坡住房保障制度;第三章通过体制、配套制度、法律三个方面分析总结新加坡目前住房保障制度获得成功的原因;第四章分析新加坡住房保障实施过程中遇到的问题为我国未来建设住房保障制度提供可鉴经验。第五章则是针对我国住房保障制度运行过程中的问题和原因借鉴新加坡住房保障制度经验完善提出一些建议。