“数字地球”概念的提出引起了世界各国的广泛关注，作为“数字地球”的组成部分——“数字城市”随着城市信息化建设的发展也应运而生。基础地理信息数据库是GIS进行定位的基础，它支撑着数字城市地理空间框架，其质量直接影响和制约着各种专题地理信息系统的建设和发展。如何在节省成本的基础上高质量的建设基础地理信息数据库并对其进行高效、合理的管理，对数字城市地理空间框架建设与发展的可持续性有着至关重要的意义。 　　论文首先论述了研究的背景、国内外地理信息数据管理的发展与现状以及当前我国地理信息数据库建设所存在的问题，进而提出论文研究的内容和技术方法。然后阐述了数字城市中基础地理信息数据库的概念和其包含的数据特点、内容与组织以及论文研究所涉及的关键技术，为基础地理信息数据库的设计和构建奠定理论基础。在上述研究的基础上以阜新市基础地理信息数据为依托，进行了阜新市基础地理信息数据库的设计与管理系统的开发。系统采用C/S架构，以ArcEngine作为二次开发平台，通过ArcSDE空间数据库引擎连接Oracle数据库，实现了数据质量检查、数据预处理、数据显示、查询统计与分析、数据分发、数据动态更新与历史数据管理、元数据管理以及系统安全管理等功能，达到对阜新市基础地理信息数据高质量、高效率、合理应用管理的要求，为避免重复投入、重复建设、资金浪费提供了有效的管理手段。最后对系统的开发作了客观性总结，在归纳论文所取得成果的同时展望了城市基础地理信息数据库管理系统在未来需要完善的方向。