在中国通信行业全业务背景下,网络建设需求不断变更,网络规划越来越注重信息的沟通和统一管理,传统的网络规划方式已不再适用,寻求信息化的支撑手段迫在眉睫。通信管道规划作为网络规划的重要组成部分,实现其信息管理系统具有重要的现实意义。工作流技术作为企业信息化建设过程中的重要指导思想,能够实现业务过程与IT操作的分离,从而实现业务人员与技术人员的明确分工,充分响应业务创新的要求。并且它能够在不改变系统具体功能的前提下,通过修改业务流程模型来实现业务过程的快速重组。因此,将工作流技术引入管道传输规划系统可以增强系统应对需求变更的敏捷性。首先,本文在深入研究工作流理论的基础上,提出了一种基于改进AOV网的轻量级工作流模型来应对复杂的管道规划业务过程,且给出了模型的定义、过程调度算法以及模型的验证方法,并以此作为理论基础,对开源的工作流框架——JBPM进行改造,实现了适用于本系统的轻量级工作流框架,降低了系统流程建模时的复杂度。其次,为了使系统实现结果贴近系统需求,提高系统设计效率,本文提出了一个新的系统设计方法论,该方法论主要包括系统的组织模型设计、流程模型设计、功能设计、安全性设计以及数据库设计,其中组织模型设计和流程模型设计作为后续设计环节的基础,均需要业务人员的参与,这样的设计方式为系统业务人员和开发人员之间搭建了沟通的桥梁,降低了需求沟通成本。再次,基于工作流技术实现了系统的具体功能和流程运转,并对系统中的两个特殊流程模式——会审和回退分别进行实现,且扩展了JBPM的流程历史功能,实现了详细的流程历史跟踪模块。最后,对系统的工作流模型及流程调度算法进行测试。并给出两种测试方案,在系统页面功能已经实现的基础上进行黑盒测试,在只有工作流模型的前提下进行白盒测试。测试结果证明,本文所提出的工作流模型及其调度算法在系统中运行正确。本系统实现了管道规划的人工操作向计算机信息自动化、智能化的模式转变,提高了工程管理的效率、降低了信息沟通的成本,并且通过工作流技术的引入,充分响应业务需求的快速变更,达到了管道规划过程中降本增效的目的。